争论中的页岩气革命影响及可能前景-【zixun】

发布时间：2021-10-12 17:12:20 阅读：次来源：白板厂家

争论中的“页岩气革命”：影响及可能前景

(一) 影响

1. 经济影响：

面对金融危机以来经济增长疲软、失业率居高不下的阴影，“页岩气革命”无疑为美国经济注入了一剂“强心针”。在这场革命的支持者看来，作为美国经济的新一轮强劲增长点，页岩气产业繁荣带来供应充足和价格低廉的天然气，这将有效降低工业生产中的能源成本，进而带动美国制造业的复苏、拉动相关产业比较优势。美国相关产业振兴不仅能够创造源源不断的就业岗位，而且可以逐渐减少美国对外石油进口、稳步促进美国本土的油气资源出口，进而有效平衡贸易赤字。

根据剑桥能源咨询公司的研究报告[31]，迄今为止页岩气革命为美国创造的经济效益主要体现在以下方面：第一，促进经济增长，增加就业。仅在2010年，页岩气相关产业创造了760万亿美元的GDP和60多万个新增工作岗位，并将在未来继续增长。第二，创造新税基，提高政府收入。2010年页岩气相关产业为联邦、州及地方政府带来了180多亿的新增税收，并有望继续增长。第三，降低能源开发和应用成本，提升相关产业竞争力。2011年，非常规天然气井的开采成本比常规天然气井的开采成本降低40%-50%，同时较低的天然气价在可预期范围内将使电价降低10%、并提升2.9%的工业产值。这有利于促进制造业回归至美国本土，并创造更多的工作机会。第四，实现天然气自给，降低天然气价格。据预测，得益于较低的天然气价格，2005年以来美国家庭平均每户每年在能源上节省的开销高于800美元，然而如果大量依靠天然气进口，美国国内天然气价格至少将攀升至现有价格的2倍。

2. 环境后果：

页岩气开采可能导致的负面环境后果一直是困扰这场革命前景的重要因素之一。2011年，时任美国能源部长朱棣文指定能源部长咨询委员会页岩气分委员会研究水力压裂法的环境影响并提供政策建议。虽然该委员会已于2011年就相关技术导致的环境影响发布最终报告，但政府、科研界、行业团体、普通民众等群体对于这一问题的看法仍然莫衷一是。总结而言，页岩气开发可能带来的负面环境影响主要包括：

一是耗费和污染水资源。开采页岩气井需要耗费大量水资源，对水资源稀缺的地区造成巨大的环境压力。国际能源署2011年的报告也指出，页岩气开采过程中产生的有害物质将渗透到地下或者溢出地表污染水层，此外开采出来的天然气也可能直接进入引用水源，造成巨大的环境隐患[32]。然而，2011年麻省理工学院发布的报告[33]也显示，过去10年全美开采的超过20000多个页岩气井，仅有43起水污染事件，总体而言页岩气开发对地下水造成的风险可控。

二是美国气候政策面临倒退的风险。根据国际能源署预测，页岩气的广泛使用将加速全球变暖的趋势[34]。页岩气产量的增加逐渐挤压其它绿色可再生能源的产业空间和市场份额，进而为美国控制和减少温室气体排放的努力带来新的压力和挑战。

三是存在诱发小型地震的可能性。尽管水力压裂法与地震之间的关联度一直处在争论之中，2012年4月美国内政部下属地质调查局（United States Geological Survey）发布的报告显示，石油和天然气钻井开采活动是近年来美国中西部地区地震频发的主要原因之一[35]。

3. 对全球及美国能源供需结构的影响

伴随美国页岩气资源的大规模开发，全球能源供需格局也在悄然发生变化。从供需格局来看，全球能源供不应求的状况有所趋缓并逐渐走向平衡；从能源结构来看，天然气生产和消费比重逐渐增大，逐渐改变了石油独大的局面；从生产和消费的中心来看，北美油气资源产量正在逐步升高。

图：1980-2010年全球主要地区原油产量及份额[36]

（单位：百万桶/每日）

就美国石油产量而言，过去30年北美原油产量在全球所占比例呈下降趋势，从1980年的20%减少到2010年的15%。然而，自2008年起，北美原油日均产量逐渐增加，从1040万桶上升到2012年的1220万桶，这一显著增长的绝大部分来源于北美页岩油产量的飙升[37]。

就美国能源进出口格局而言，近年来随着美国本土原油及石油产量的增长，相关产品进口逐渐减少、出口逐渐增多。二战结束以来，美国石油净进口量逐渐攀升，占美国国内消费量的比例也不断提升。2011年美国每日进口原油和石油制品量约为每日1140万桶，相较于2005年的峰值已下降17%；2011年美国石油出口达到每日290万桶，而这一数字在2005年时仅为每日120万桶。因此，2011年美国石油净进口较二战结束后的峰值点2005年下降33%[38]。对美国而言，进口石油和出口石油之间在数量上的巨大差异随着本土油气资源的开采得到一定程度的缓解。尽管2011年美国进口的石油量依然是出口石油量的3倍左右，但相对于2002年进口量高于出口量7倍的峰值已大大降低[39]。

(二) 可能前景的探讨

1. 页岩油气资源储量及产量的持续性？

美国能源部2012年发布报告称，2035年美国页岩气产量将达到20.5万亿立方英尺，天然气产量总共将达到26.1万亿立方英尺，从而使美国实现“能源独立”。然而，这些乐观前景大多都建立在预测的基础上，处在不断的调整和变化中。尽管对美国政府对“页岩气革命”前景的预测较为乐观，然而页岩气在储量和产量上都存在诸多不确定性。造成这一不确定性的原因主要包括：一是已知的页岩区块规模较大，其中仅有一小部分的实际产量被勘探过；二是多年来许多气井已高度开发，长期开采的可持续性尚待探明；三是支撑页岩气区块继续增产的技术强劲尚不明朗[44]。

页岩气储量及产量的不确定性也在近两年来的一系列研究成果和事实中有所体现。2012年1月，美国能源部降低了对国内最成熟页岩区块之一马尔塞鲁斯（Marcellus）的产量估计，降幅高达66%[45]。根据著名的对页岩气繁荣持反对态度的加拿大地质学家戴维•休斯对美国31个页岩区块的6.5万个页岩井的分析，自2011年12月以来美国页岩气产量增长几乎处于停滞状态，占总产量80%的五大页岩区块中有不少区块的产量已呈下降趋势[46]。以巴肯（Bakken）页岩区块为例，在产量在前三年内由69%下降到26%[47]。

持续开采页岩油也面临类似的不确定性及疑虑。美国能源部2012年预测，2035年美国日均原油产量将达到780万桶，其中页岩油将占280万桶[48]。然而，相反的观点却认为，虽然处在勘探和开发中的页岩油井不断增多，但是页岩油产量并没有随之大幅增长。2012年全美25000多个新油井产油总量与2000年全美5000个新油井的产量持平[49]。现阶段，超过80%的探明页岩油储量集中于北达科他州的巴肯（Bakken）和德克萨斯州的伊格福特（Eagle Ford），高产量的优质油田资源相对稀缺[50]，开采的可持续性尚存疑。

2. 页岩产业商业回报的增长性？

尽管“页岩气革命”带来了相关产业和市场的繁荣，然而反对者却认为这场“繁荣”仅仅是炒作起来新一轮经济泡沫，并将矛头直指华尔街。页岩气开采是资金密集型行业，需要持续不断的资金注入。然而，由于页岩气产量供大于求、价格持续走低，2012年整个页岩气产值仅能达到325亿美元，然而维持行业生产的资金却需要420亿美元。因此，华尔街投行急于出售或者重组页岩气资产，从中赚得高额利润及中介费用。2011年，页岩产业并购案总额超过465亿美元，成为了华尔街投行赚钱最多的业务之一[51]。

与此同时，“页岩气繁荣”使得大型能源企业看好未来美国和全球的油气市场，纷纷斥资收购页岩区块和页岩生产商作为战略储备，其中包括埃森克美孚2010年并购XTO公司、必和必拓2011年并购Petrohawk公司及切萨皮克公司部分区块、中石化并购德文公司部分区块、中海油并购切萨皮克公司部分区块等。然而，现阶段大多数企业并购的页岩区块在经营中尚处于亏损状态。正如2012年埃森克美孚首席执行官曾指出整个页岩产业所面临的困境[52]，现阶段整个页岩产业的商业回报并不乐观。中国国家能源局前局长张国宝也表示，美国“所有页岩气生产商普遍亏损，这是现实”[53]。长远来看，天然气价格在未来是否会回升，将在很大程度上决定页岩产业的商业回报和长期发展前景。

3. 美国实现“能源独立”并从中东抽身的可能性？

2005年以来，美国能源部不断降低对未来进口石油量的估计，并指出油气产量的持续增长将使美国逐渐实现能源自给，同时改变美国在国际能源市场的地位，进而改写全球能源政治版图。

一种流行的观点是，美国从海湾及中东地区进口石油的需求将大大减少，国际能源署也预测到本世纪30年代前半期美国在石油上将不再依赖中东，实现“能源独立”。根据这一逻辑，这一变革将对美国在中东的国家利益及政策产生重要影响，美国可能将大大降低在中东地区的外交和军事介入力度，从中东“抽身”。

对于美国实现“能源独立”的论断，沙特石油大臣直接予以反驳，“2012年下半年美国从中东进口石油量超过上世纪90年代的任何时候，美国在将来仍依靠包括中东在内的能源供给，结束能源依赖的论点过于天真”[55]。根据美国能源部的数据，尽管美国对于进口原油的总需求在下降，然而从中东进口的原油不降反升。截至2012年11月，美国当年从沙特阿拉伯进口的原油总量超过了2009-2011年每年的总量，这也是自2003年以来美国从沙特阿拉伯的石油进口首次超过总量的15%，从海湾地区的石油进口也在9年以来首次超过25%[56]。

美国在中东地区的利益和政策受到政治、安全、宗教、军事等一系列因素交织影响，并非仅仅出于获取石油的考虑。现阶段而言，维护全球石油供应稳定和石油价格平稳、保障主要能源及贸易运输线安全等利益对美国仍然至关重要，而这些利益无一不包含中东因素。短期来看，叙利亚问题、伊核问题、巴以冲突等议题决定了美国不愿意也不可能从中东完全“抽身”。中长期来看，中东在政治、经济、地缘等层面的战略意义及美国在该地区错综复杂形势中实现自身利益的需要也难以使美国完全超脱于中东事务，断言从中东“抽身”为时过早。