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中俄天然气谈判完成最艰难部分

中国页岩气网讯：国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝近日在接受媒体采访时表示，中俄天然气完成了谈判最艰难也是最重要的部分，价格公式部分基本达成一致，此举标志着中俄天然气谈判向前迈出了重要一步，记者就此采访了相关业内人士。

天然气合作一波三折

业内人士指出，中俄天然气合作问题历经数十年，进展缓慢，只是近年来才取得了突破性的进展，价格谈判自2006年以来也已进行了四年。

2006年，中俄双方签订了《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》，俄罗斯将修建东、西两条通往中国的天然气管道。西线300亿立方米、东线380亿立方米，总共680亿立方米，但其后一直因价格问题未达成一致协议。

2009年10月，中俄双方签署了《关于俄罗斯向中国出口天然气的框架协议》，俄罗斯计划于2014年至2015年开始向中国供应天然气，被称为中俄天然气合作的破冰。

2009年12月底，中俄签署了《关于俄罗斯向中国供应天然气基本条件的协议》，该协议确定了俄罗斯向中国消费者出口天然气的基本商业和技术指标。

中石油经济技术研究院副院长刘克雨对记者说：“ 价格是中俄天然气合作的核心问题，双方谈判多年没有达成协议，价格是一个重要的制约因素。目前就价格公式部分基本达成一致，标志着中俄天然气合作向前迈进了重要的一步，但还有很多工作要做。只有真正签署了协议，才算合作达成一致。”

刘克雨表示，天然气价格与油价是相关联的。2006年到2009年间，国际油价波动很大，2006年到2008年油价呈上升趋势，而2009年国际油价呈现低价位，欧洲一些国家受金融危机影响，消费需求下降，天然气进口量大幅下降，推动了中俄天然气价格谈判的突破。

近期是谈判的有利时机

“就目前的国际形势来说，近期是中俄天然气问题在气价上达成一致的有利时机。”刘克雨告诉记者。

刘克雨说，欧洲是俄罗斯天然气的主要出口地区，但近年来由于欧洲国家国内天然气不断增产，并从中东、非洲等地区进口一些天然气，再加上其不断调整能源结构，大力发展核电等新能源产业，天然气需求呈下降趋势，俄罗斯需要开辟新的市场。

俄罗斯天然气工业公司发言人谢尔盖·库普里亚诺夫曾表示，该公司对中国的天然气出口量可能达到该公司对欧洲出口量的三分之一。俄罗斯天然气工业公司副总裁亚历山大·梅德韦杰夫透露，2010年该公司计划把向独联体以外国家的天然气出口量比上一年增加13%，达到1608亿立方米。

另外，去年底开通的中亚天然气管道对中俄天然气谈判也有一定影响。俄投资分析专家德米特里·亚历山大表示，哈萨克斯坦和土库曼斯坦每年将要向中国分别供应200亿和400亿立方米天然气，再加上其它液化气市场，市场还要有“战争”，中俄达成协议受益的将是中方。

据3月1日出版的《生意人报》报道，目前以每千立方米320美元购买天然气的立陶宛要求以现货市场价格——200美元采购部分天然气。俄罗斯天然气工业公司表示，同立陶宛签署的合同中并未规定改变2010年价格。不过，由于立陶宛宪法法院承认天然气工业公司购买该国Lietuvos dujos公司37%股份的协议合法，这可能软化俄罗斯天然气工业公司在价格方面的立场。

西南证券柴沁虎博士对记者说，随着非常规天然气市场的崛起以及经济萎缩造成的需求下降，全球将会迎来天然气供应极大过剩的局面，全球天然气的产能利用率可能会从目前的90%下降到80%，甚至更多。面对欧洲地区需求的持续下降以及俄罗斯国内经济的低迷，俄罗斯天然气手中可用的筹码有限，俄罗斯天然气工业公司已经于近期宣布微调其与欧洲客户达成的“照付不议”(take or pay)长期合同中的定价规则，下调与国际原油价格挂钩的天然气份额。有关方面应该有理、有据、有节，争取最切合中国国情的天然气定价公式。

对于俄罗斯出口到中国的天然气价格，刘克雨认为，俄罗斯出口天然气的价格对欧洲和中国等国家和地区来说，去除运费等不可比因素，天然气资源价值是相等的，具体价格定在多少要由双方来谈，而且还要遵照国际价格准则。

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